畅通血脉 滋养肌体 激活引擎

——遂宁“十四五”时期城乡融合发展综述

　　“城里有的咖啡，我们村有；城里体验不到的直升机、热气球，我们这里也有。”在安居区海龙凯歌农文旅园区，村民谈起如今的生活，脸上洋溢的是藏不住的自豪与满足。从昔日“出门一脚泥”的偏远村落，到如今汇聚咖啡厅、书吧、精品民宿的川渝新晋网红地——海龙村的蜕变，正是遂宁城乡融合发展的生动写照。

　　习近平总书记指出，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。作为中国式现代化的必然要求，城乡融合不仅指向资源互通，更关乎发展活力的共同激发。“十四五”以来，遂宁坚持以城乡融合为笔、以乡村振兴为墨，将城市与乡村作为生命共同体系统谋划，协同推进以县城为重要载体的新型城镇化与美丽乡村建设，绘就了一幅城乡各美其美、美美与共的新画卷。

海龙凯歌农文旅园区。

　　做强县域经济“桥头堡”

　　畅通城乡融合“血脉”

　　海龙凯歌农文旅园区的兴起，植根于海龙村深厚的历史积淀。上世纪70年代，遂宁第一口沼气池在此诞生，沼气技术由此推广至全国。如今，这段历史被注入新的时代意涵，“沼气文化”成为独具特色的乡村名片。依托这一资源，海龙凯歌农文旅园区应运而生，将田园风光、采摘体验与乡村民宿等传统业态，同“低空旅游”直升机观光等新兴项目有机融合。今年春节，园区推出的3条直升机航线广受青睐，首日便吸引500余名游客体验“空中看乡村”，标志着传统乡村观光正迈向多元沉浸的新模式。

　　海龙村的成功并非孤例。沿着射洪市全长12.8公里的第二旅游环线前行，广兴镇双江村的蜕变是交通赋能的直观印证。这个昔日的“深闺”村落，凭借涪江、梓江两江交汇的秀丽风光和畅通无阻的交通，华丽转身为热门旅游目的地。

　　“以前路坑坑洼洼，农产品运不出去，只能烂在地里。”双江村村民感慨，“现在路又宽又平，骑电瓶车10多分钟就能到城里，地里的收成很快就能变现。”道路的巨变，打通了物产流通的“梗阻”，让村民在家门口端稳了“旅游碗”。

　　县域，一头连着城市，一头牵着乡村，是融合发展的关键支点。遂宁将做强县域经济作为战略抓手，成效正逐步显现。

　　2024年，遂宁GDP突破1870亿元，四年连跨四个“百亿台阶”，增速达到6.4%，高于全省0.7个、全国0.9个百分点，稳居全省第一方阵。射洪市与船山区经济总量先后突破500亿元大关，实现500亿级县域“零的突破”；蓬溪县、大英县分别从100亿级迈入200亿级，与安居区共同将全市200亿级以上县域个数增加至3个。

　　县域经济的整体跃升，为城乡融合提供了坚实基础。“十四五”以来，遂宁成功入选省级城市更新行动重点城市3个地级市之一，累计改造1.6万余套棚户区、2100余个老旧小区，惠及居民23.6万户；实现7.4万脱贫人口稳定就业，累计建成259个宜居宜业和美乡村，创建3个中国美丽休闲乡村、2个国家级乡村旅游重点村，并打造一批省级农业主题公园与全国精品线路。

　　推动公共服务“均等化”

　　滋养城乡融合“肌体”

　　推动城乡融合，核心在“畅通”。这不仅意味着道路的联通，更在于公共服务与数字生活的无差别延伸。在遂宁，一场旨在弥合城乡差距的深刻变革，正从基础设施到生活细节，悄然改变着乡村的面貌与内核。

安居区横山镇荒草堰村村民秦红梅家中。

　　在安居区横山镇荒草堰村，村民秦红梅轻轻拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。“过去用井水，机器一坏，吃水都难。现在冷热水随时有。”她感慨道。这一掬清泉，是遂宁推动农村基础设施全面升级的缩影。截至2024年底，全市农村集中供水率达92.17%，生活垃圾处理率、卫生厕所普及率分别达100%和95.4%；“美丽乡村共富路”已建成1950公里，92%以上的较大人口自然村实现通硬化路；4G网络覆盖所有行政村，5G网络实现县县通，为乡村现代化打下坚实基础。

　　除基础设施的“硬联通”外，公共服务的“软延伸”更体现融合的温度。近年来，遂宁陆续推出60岁以上老人免费乘公交、“一元公交跑全城”“一次挂号管三天”等惠民举措；累计投入31.36亿元新建公办学校31所，新增学位3.14万个，在118所农村寄宿学校开展留守儿童周末假日寄宿试点；建成县域医疗卫生次中心15个，组建紧密型医共体7个，全市医疗卫生机构床位达2.25万张；养老机构护理型床位占比提升至65%，建成68个老年助餐点和共享食堂，普惠托位数达1.14万个，形成从“幼有所育”到“老有颐养”的全周期服务闭环。

　　数字乡村建设让广大农村同步迈入“云时代”。如今，村民通过手机APP就能办理社保、医保等业务，实现“小事不出村”；田间地头的传感器实时监测作物生长，为智慧农业提供数据支撑；遍布乡村的电商服务站点，让“网购”和“网销”一键搞定。“十四五”期间，我市城乡居民人均可支配收入之比降至2.05，常住人口城镇化率从57.3%提升至60.19%，稳居全省第3位；2024年，全市农村居民人均可支配收入达21266元，同比增长6.6%。一场以“畅通”为底色的“双向奔赴”，正在这片土地上书写着融合发展新篇章。

　　促进产业协同“一体化”

　　激活城乡融合“引擎”

　　产业是城乡融合最坚实的纽带，也是区域发展的核心引擎。近年来，遂宁以农业现代化为突破口，通过优化产业布局、促进要素流动、拓展就业空间，探索出一条以产业振兴推动城乡深度融合的高质量发展路径。

四川琪英菌业股份有限公司。全媒体记者 吴奉家/摄

　　在蓬溪县天福镇，四川琪英菌业的生产车间里一派繁忙景象。采菇、包装、装车……流水线有序运转，曾经的外出务工者如今在家门口实现了稳定就业。“骑车上下班只要10分钟，收入不错，还能照顾老人和孩子。”员工郭敏的幸福感，源自不必再远赴他乡。在琪英菌业的带动下，全镇有1500余名像郭敏这样的劳动力实现就地就业，其中80%来自本镇及周边村庄。

　　为支持产业发展，当地创新服务模式，将闲置粮站改造为集生活、餐饮、休闲于一体的综合服务区，为企业扎根、人才安居提供了坚实保障。如今，天福镇食用菌产业综合产值突破39亿元，跃升为全国闻名的产业强镇。

渡槽村村民喜领分红。

　　而在涪江畔的船山区，一座国家级现代农业产业园正焕发蓬勃生机。这里以“生猪+大豆”种养循环为核心，构建起从种养到加工、销售的全产业链体系，成为全国现代农业发展的亮眼名片。值得一提的是，园区创新推行“四六分成”“双保寄养”等联农带农机制，让农民实实在在分享产业红利。在桂花镇渡槽村，“共享猪圈”项目通过盘活闲置养殖场，引导散养户参与集中养殖，带动农户年均增收560元。2024年初，该村迎来首次分红2.8万元，村民脸上绽放的笑容，成为产业发展惠及民生的最好注解。

　　产业的集群效应，为遂宁城乡融合注入持续动能。近年来，遂宁精准布局精品粮油、现代畜禽、绿色菌菜、特色水果、生态水产和道地药材六大特色产业，总规模达219万亩。截至2024年，水产养殖面积稳定在8.44万亩，水产品产量6.23万吨；水果产量51.7万吨，中药材产量4.1万吨，特色农业的规模效益日益凸显。

　　通过实施特色产业集群发展行动，蓬溪县和大英县成功纳入国家设施蔬菜产业集群，生猪、油菜、红薯跻身省级产业集群名单，成功创建8个国省农业产业强镇。与此同时，遂宁正推动资金、土地、人才等资源要素向农业园区加速集聚。目前，船山区生猪大豆种养循环园区已成功创建为国家现代农业产业园，全市还培育了9个省级、18个市级现代农业园区。

　　从“各美其美”到“美美与共”，走在遂宁的乡村，既能望得见山、看得见水、记得住乡愁，也能享受到现代文明的便利；走进遂宁的城区，既能感受到都市的繁华，也能体味到田园的宁静。如今的遂宁，城乡差距持续缩小，共同富裕的画卷正徐徐展开，一曲新时代的城乡融合“协奏曲”越发激昂。

　　（全媒体记者 杨雪雯）