党旗领航强根基 善治河东谱新篇 —— 遂宁市河东新区 “十四五” 党建工作综述

“十四五” 时期，市河东新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢牢把握党建引领核心要义，统筹推进思想政治建设、治理体系完善、治理机制创新、平安建设提质，以高质量党建统领基层治理、赋能城市发展、服务民生福祉，推动党的政治优势、组织优势持续转化为治理效能与发展动能，为河东建设高品质宜居活力区提供了坚强的政治保证和组织保障，奏响了党建引领高质量发展的时代乐章。 思想政治建设持续深入 凝心铸魂筑牢根本 思想铸魂聚人心，凝心聚力启新程。“十四五”期间，市河东新区始终将思想政治建设作为党的建设的根本大计，紧扣凝心铸魂这一核心要义，以笔墨润心、以实践践行，持续推动党的创新理论浸润人心、落地生根、见行见效。 以理论滋养初心，以思想引领使命，市河东新区始终把党的思想政治建设摆在首位，坚持以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉，持续夯实党员干部思想根基。扎实推进主题教育、党史学习教育常态化长效化，引导广大党员干部深学细悟党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过集中学习、专题研讨、实地研学、线上课堂等多元形式，推动理论学习入脑入心、走深走实，切实把学习成果转化为干事创业的强大动力、破解难题的思路举措、服务群众的实际行动，为各项工作开展筑牢思想根基。 思想政治建设不止于党员干部，更向各领域全面延伸、全域覆盖。“十四五”期间，市河东新区聚焦青少年群体，以党建引领校园思政教育提质增效。深耕大思政课建设，立足校园阵地创新教育形式，将红色文化、家国情怀、时代精神融入教育教学全过程，打造特色思政教育品牌，推动思政教育与素质教育深度融合。 与此同时，市河东新区始终坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作领导权，强化正面宣传引导，凝聚起全区上下同心同向、共谋发展的强大思想合力，为各项事业高质量发展筑牢坚实思想屏障。在民族团结进步领域，紫竹路小学成功创评全国民族团结进步模范集体，被中共中央、国务院表彰，成为市河东新区以党建引领民族团结、凝聚奋进力量的生动实践，彰显了党建引领下各民族交往交流交融的良好局面，也让思想政治建设的成果更加丰硕。 治理体系不断完善 全域覆盖强基固本 思想是行动的先导，根基是发展的保障。在筑牢思想政治根基的基础上，市河东新区持续以党建为统领，聚焦基层治理痛点难点，着力完善治理体系、夯实治理根基。 针对治理单元过大、服务响应不畅等突出问题，2025年4月，在市委组织部统筹指导下，市河东新区率先探索党建引领“划小治理单元”改革工作，以党建领航激活基层治理一池春水。蓝珀江宸小区作为改革试点，由网格党支部牵头建立三方议事机制，推行在职党员“双重管理”，快速解决业主反映的单元牌号模糊等民生问题，实现小区物业服务满意度大幅提升、投诉量清零。为持续深化改革成效，2025年，市河东新区进一步构建起党组织引领、业委会抓管理、物业公司履约服务的三方协同治理架构，深入推进党组织书记与业委会主任“一肩挑”，实行物业费与公共收益统收统管，并将网格鉴定意见纳入干部考核，有效激发党员下沉服务活力，切实破解基层治理难题。 在此基础上，市河东新区聚焦科学划格、建强组织、赋能队伍、创新机制四条路径，纵深推进改革，构建全域覆盖、上下联动、精准高效的基层治理体系：优化组织设置，推动党组织向最小治理单元延伸，全覆盖建立小区网格等 “最小治理单元” 党组织117个；强化阵地支撑，高标准建成 “五心红色” 示范阵地8个、各类党群阵地30余个，整合服务资源、优化服务功能，打造便捷高效、群众满意的 “15分钟党群服务圈”；完善协同联动机制，建强治理队伍，推动资源下沉、力量下沉、服务下沉，打通服务群众 “最后一米”，推动治理力量向基层集聚、在一线发力，构建起党组织领导下的多元共治格局。 治理机制创新突破 品牌赋能提升效能 治理体系的完善，离不开机制创新的有力赋能。“十四五”期间，市河东新区坚持以机制创新破解治理堵点难点、以品牌塑造提升治理服务水平，持续激发基层治理内生动力、推动基层治理提质增效，多措并举夯实治理效能。 建立党建引领基层治理联席会议制度，强化统筹协调、深化多方联动，凝聚起齐抓共管、协同推进的强大治理合力；同时传承践行新时代“枫桥经验”，精心打造“老莫调解室”警社联动治理品牌，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地办结，切实把风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。聚焦小区治理突出难点，创新推行“五微治理”“信托制物业”等特色服务模式，精准对接群众“急难愁盼”需求，持续提升小区精细化治理效能，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感；紧盯新兴领域党建薄弱环节，灵活设置区域性商圈党组织，强化政治引领、组织凝聚、服务保障，推动河东商圈成功跻身省级党建示范商圈，实现新兴领域党建与行业发展同频共振、互促共进。 一系列机制创新与品牌打造，推动基层治理实现从“被动应对”向“主动服务”、从“分散治理”向“协同共治”的转变，显著提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。 平安建设成效显著 守牢底线护航发展 基层治理提质，平安底色必亮。“十四五”期间，市河东新区始终坚持底线思维，以党建引领平安建设，统筹发展和安全，全力建设更高水平的平安河东、法治河东，为经济社会高质量发展营造安全稳定、公平公正的良好环境。 聚焦智慧赋能，加快智慧治理建设，建成任家渡社区治理智慧中心，整合视频监控、网格管理、政务服务等各类数据资源，依托数字化、智能化手段实现隐患排查、诉求上报、事项处置全程闭环管理，提升治理精准度、高效能，真正实现 “数据多跑路、群众少跑腿”，全年通过智慧平台处置群众诉求1200余件，处置时效平均缩短40%。聚焦执法规范，在全省首创首推 “执法办案引导评价系统”，细化执法流程标准，建立执法质量常态化评价机制，以制度创新规范执法流程、提升执法质效，全年执法投诉量下降32%，切实保障群众合法权益。聚焦基层防控，夯实基层平安根基，推动慈音派出所成功获评全省首批“枫桥式公安派出所”，深化“派出所+社区+网格”联动防控模式，组建党员巡逻队、志愿者服务队开展常态化巡逻防控，全年刑事案件发案率同比下降18%，示范引领基层警务与基层治理深度融合，筑牢基层平安防线。聚焦群众期盼，持续提升社会治理满意度，常态化开展平安建设宣传、矛盾纠纷回访、民生诉求督办工作，社会治安持续向好、群众安全感不断提升。 同时，统筹推进网络统战工作，推动京东（遂宁）数字经济示范园获评省级网络统战创新试点，搭建政企沟通、校企合作平台，凝聚起社会各界共建平安、共享和谐的强大合力，开展反诈宣传、安全隐患排查等共建活动80余场，让平安建设成果持续巩固拓展、惠及全体群众。 五年砥砺奋进，五年硕果盈枝；五年党建引领，五年蝶变升级。站在新的历史起点，市河东新区将始终坚持党建引领不动摇，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断提升党的建设质量和水平，以党建红引领治理优、发展强、民生暖，在建设宜居宜业宜游现代化新区的新征程上勇毅前行，奋力谱写新时代河东高质量发展新篇章。 （全媒体记者 姜茜阳）