作为全国唯一的地市级共同富裕试验区，攀枝花市以破解求职与招聘信息不对称、市场供与需结构不平衡、职业技能与岗位需求不匹配等就业领域核心难题为导向，开展精准就业服务促进机制改革，创新建立岗位信息共享、建立“双专员”“四单”链式精准培训等举措，探索构建“一个体系+一支基金+三项机制”的“1+1+3”精准就业服务新模式。通过资源整合、数字赋能和机制创新，推动就业服务从“普遍覆盖”向“靶向滴灌”转变，从“传统经办”向“数字赋能”转变，提升就业服务精准度、人岗匹配度，促进更多群众就业创业增收。该探索经验为全国就业创业工作提供了可借鉴的“攀枝花方案”。
搭建人力资源市场体系，全域延展服务半径
构建覆盖全域、功能完备的人力资源市场体系。线下，建成包括人力资源服务产业园、人力资源市场、零工市场和基层公共服务网点在内的四级服务促进网络，服务载体数量超过390个，实现了市、县、乡、村四级服务全覆盖。线上，整合攀西人才网、“智慧人社”等平台资源，拓展直播带岗、网上零工市场等新服务，提升岗位信息触达效率。针对重点企业发布《“9圈21链”重点产业人才智力需求目录》，筛选优质人力资源机构组建“就业伙伴”，为产业链用工提供保障。
设立亿元创业创富基金，精准滋养创业沃土
在全省率先整合市县两级担保贷款基金，并联合市财政局、攀发展集团共同注资，建立了规模达1.2亿元的创业创富基金。目前，已提供创业担保贷款1.7亿元。创新开发家园链商贷、稳企就业贷、康养文旅贷等5款“共富贷”产品以及“共富担”和“共富保”等系列创业创富金融产品。特别针对低收入群体，创新制定创业担保贷款全额贴息政策，将就业困难人员、脱贫劳动力和高校毕业生等人员的贴息比例提升至100%，有力支持弱势群体创业增收。
构建供需精准采集机制，高效整合就业信息
在供给端发力，建立岗位信息共享机制，联合市发展改革委等11家部门，全面归集重点项目、各类企业及个体工商户的岗位信息，全面掌握企业用工现状，深度挖掘拓展岗位，建立企业岗位“蓄水池”。在需求端发力，通过大数据高效采集和基层就业服务人员上门精准摸排相结合，建立8类重点群体信息数据库，开展跨部门数据共享比对，实现数据实时更新与闭环管理。
创新人岗精准匹配机制，实现供求双向对接
创新搭建线上线下立体精准匹配机制，线上，搭建攀枝花“和美家”社会就业服务保障平台，整合政府、企业、市场三方资源，形成供需信息智能交互中心，满足用工企业“即时快招”与求职者“来即上岗”的需求。线下，创新建立“人力资源机构服务专员+人社服务专员”双专员机制，通过双专员协同联动，形成“需求捕捉—供给匹配—动态反馈—服务升级”的闭环，实现岗位精准“送货”到人和重点企业（项目）用工双保障。
打造培就精准衔接机制，全面提升培训质效
在全省首创“四单”链式培训机制，形成“企业订单+培训机构列单+劳动者选单+政府买单”联动模式，以企业实际用工需求为起点，培训机构按需设计课程，劳动者自主选择培训项目，政府落实补贴保障，形成“培训—就业—反馈”的良性循环，实现培训与就业精准对接。同时，针对特殊工种需求，创新提出并班培训模式，并推行无人机驾驶员等“一训双证”试点，实现培训资源整合与资金使用效益双提升。
攀枝花市将持续深化“1+1+3”精准就业服务促进机制改革，从服务模式创新、政策体系优化、数字技术应用三方面发力，推动公共就业服务向“家门口”延伸，加快总结提炼典型案例，力争形成可复制、可推广的经验，为全国推进高质量充分就业、助力共同富裕提供更多可复制、可推广的经验。
川公网安备 51010502010980号
